Инициативу главы района поддержали депутаты
Глава района Алена Сокольская вышла с инициативой объединения городских поселений Клин, Высоковск, Решетниково и сельских – Воронинское, Воздвиженское, Зубовское, Нудольское, Петровское в единый городской округ. Эту инициативу депутаты Советов депутатов городских и сельских поселений поддержали на своих заседаниях.
А на прошедшей неделе, в соответствии с законодательством, в каждом поселении района состоялись публичные слушания о возможном объединении поселений в единый округ.
Из истории вопроса
На публичных слушаниях в городском поселении Клин, прошедших 18 июля в МЦ «Стекольный», зал был полон. Представители различных общественных организаций, депутаты, бюджетники, рядовые граждане пришли, чтобы задать вопросы, что же такое единый городской округ и что при этом может измениться в их жизни?
Эксперт по вопросам местного самоуправления администрации Клинского муниципального района С.А.Зиберев в своем докладе говорил о назревшей необходимости изменений в системе местного самоуправления. К тоже же это позволяют сделать внесенные в мае 2017 года поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие возможность включения городов в состав округов.
Реализуя реформу системы местного самоуправления в начале 2000-х годов, когда создавались городские и сельские поселения, Клинский район сохранил целостность муниципального образования и исключил противоречия между двумя уровнями власти - поселениями и районом: в Совет депутатов Клинского района вошли по два представителя от каждого поселения, отстаивающие интересы своей территории.
Следующим шагом стала передача поселениями полномочий муниципальному району. Кстати, на публичных слушаниях в городском поселении Клин депутат пяти созывов Алексей Лабутин особо подчеркнул то, что жизнедеятельность района была обеспечена благодаря тому, что полномочия поселений были переданы в район. А начальник управления по делам культуры, физической культуры и молодёжной политики администрации района Елена Уманская говорила о том, что создание централизованной библиотечной системы, клубной системы, музейного объединения и т.д. позволило сохранить культуру в районе. Именно централизация позволяет эффективно решать проблемы.
Перемен в системе самоуправления требует жизнь
Однако существующая система местного самоуправления имеет недостатки, что показала сама жизнь. Это касается прежде всего финансовых отношений. Яркий тому пример- участие поселений в федеральных и региональных программах, требующих софинансирования, которого зачастую у поселений нет. И приходится перераспределять средства путём межбюджетных трансфертов.
Что интересовало людей
На публичных слушаниях выступающие поддерживали идею объединения в единый округ. Но вопросов было много. Один из них касался льгот на селе. Ответ был таков - льготы на селе будут сохранены, так как они определяются статусом населенного пункта, а статус не изменится.
Людей интересовало, что же будет с поселениями? Заместитель руководителя администрации района Григорий Долгов пояснил, что поселения станут территориями в составе городского округа. Планируется сохранить органы управления на этих территориях. Скорее всего, будут созданы территориальные управления.
Были вопросы и о том, нужно ли будет жителям менять документы, на что получен однозначный ответ- паспорт и прописку менять не надо.
Город Высоковск статус не поменяет
Эмоционально проходили публичные слушания в Высоковске. Выступили все желающие. Конечно, людей волновал главный вопрос - не превратится ли Высоковск, имеющий свою самобытную историю, традиции и, главное, изменившийся в лучшую сторону с приходом главы поселения Елены Хрусталевой, - в придаток Клина? Ответ прозвучал однозначный - Высоковск как существовал в качестве самостоятельного города, так и будет существовать. Присутствовавшая на публичных слушаниях глава района Алена Сокольская сняла ещё один вопрос, волновавший жителей,- Елена Хрусталева так и останется здесь в качестве руководителя территории. Глава района еще раз акцентировала внимание людей на том, что важный аспект в объединении поселений в единый округ - совершенствование системы финансирования. И самое главное- объединение позволит территории развиваться более динамично и эффективно.
Публичные слушания прошли во всех городских и сельских поселениях Клинского района с поддержкой инициативы об объединении поселений в единый округ.